各市（州）生態(tài)環(huán)境局、貴安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔2022〕17號）和生態(tài)環(huán)境部辦公廳、水利部辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見〉的通知》（環(huán)辦水體〔2022〕34號）有關(guān)要求，規(guī)范入河排污口許可和監(jiān)督管理，現(xiàn)就嚴(yán)格規(guī)范我省入河排污口設(shè)置審批有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、明確入河排污口設(shè)置審批權(quán)限

（一）明確省生態(tài)環(huán)境廳審批情形。下列情形由省生態(tài)環(huán)境廳審批：

1．環(huán)境影響評價(jià)文件由省生態(tài)環(huán)境廳審批的建設(shè)項(xiàng)目入河排污口以及在烏江、赤水河等八大水系干流設(shè)置的入河排污口（八大水系干流范圍見附件1、附件2）由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)實(shí)施；

2．其他跨市（州）界或共界河流設(shè)置的入河排污口，入河排污口設(shè)置市（州）生態(tài)環(huán)境局應(yīng)征求有關(guān)市（州）生態(tài)環(huán)境局意見協(xié)商辦理。存在爭議且協(xié)商不一致的，由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)實(shí)施；

3．跨市（州）越域排放的入河排污口由省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)實(shí)施。

（二）明確市（州）生態(tài)環(huán)境局審批情形。除生態(tài)環(huán)境部審批入河排污口和上述第（一）項(xiàng)規(guī)定由省生態(tài)環(huán)境廳審批情形以外的入河排污口，由市（州）生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)實(shí)施。

二、嚴(yán)格規(guī)范入河排污口設(shè)置審批流程

新建、改建或擴(kuò)大入河排污口審批應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按申請、受理、受理公示、技術(shù)評估、審查、審批前公示、決定。入河排污口審批屬獨(dú)立行政許可事項(xiàng)，應(yīng)獨(dú)立予以審批。建設(shè)項(xiàng)目入河排污口設(shè)置論證可以與環(huán)境影響評價(jià)、排污許可同時(shí)申請、送審、審批。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門的意見。排污口審核信息要及時(shí)依法向社會公開。加強(qiáng)與環(huán)評、排污許可的銜接。對于在八大水系干流設(shè)置入河排污口和跨市（州）越域排放的建設(shè)項(xiàng)目，按照《入河排污口

監(jiān)督管理辦法》要求，應(yīng)先行取得入河排污口設(shè)置論證批復(fù)后，再到屬地市（州）生態(tài)環(huán)境局辦理環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)。

三、加強(qiáng)現(xiàn)有排污口排查整治

現(xiàn)有入河排污口應(yīng)按照國家要求進(jìn)行排污口排查整治，實(shí)行差別化管理。整治工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。地市級人民政府建立排污口整治銷號制度，通過對排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。

四、嚴(yán)格規(guī)范入河排污口批復(fù)要求

入河排污口批復(fù)應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：

（一）入河排污口排放位置、排污方式和對排污口門的要求；

（二）廢污水排放量、主要污染物的排放濃度及排放總量要求；

（三）特別情況下對排污的限制要求；

（四）水資源保護(hù)措施要求；

（五）對建設(shè)項(xiàng)目入河排污口投入使用前的驗(yàn)收要求；

（六）污染事故應(yīng)急處理預(yù)案的要求；

（七）排放污染物量比較大、位置敏感的應(yīng)有水質(zhì)、水量在線監(jiān)測儀器設(shè)備以及主要特征污染物自動監(jiān)控裝置的要求；

（八）廢污水排放量、主要污染物質(zhì)的排放濃度及排放總量監(jiān)測數(shù)據(jù)要求。

五、明確不予審批情形

（一）禁止在風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)新建入河排污口。

（二）禁止審批直接影響合法取水戶用水安全和不符合防洪要求的入河排污口。

（三）禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)設(shè)置入河排污口。

（四）其他法律、法規(guī)及國家有關(guān)政策明確規(guī)定禁止設(shè)置入河排污口的情形。

六、嚴(yán)格控制工業(yè)園區(qū)和無水環(huán)境容量的水域新建入河排污口

按照工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū)，污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理要求，對已建設(shè)污水集中處理設(shè)施、公共污水管網(wǎng)基本覆蓋的區(qū)域，嚴(yán)格控制工礦企業(yè)入河排污口設(shè)置。對無水環(huán)境容量的水域，除城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施等重要民生

工程的入河排污口外，嚴(yán)格控制新建、改建或者擴(kuò)大入河排污口。

本通知自印發(fā)之日起施行。我廳之前制定規(guī)范性文件涉及入河排污口設(shè)置審批有關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

附件：1．烏江、赤水河等八大水系干流入河排污口設(shè)置范圍示意圖

??????2．八大水系干流清單

2023年12月30日

（此件公開發(fā)布）

附件1

烏江、赤水河等八大水系干流入河排污口設(shè)置范圍示意圖

　附件2

八大水系干流清單