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行業(yè)動(dòng)態(tài)省自然資源廳關(guān)于印發(fā)《貴州省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案工作指南（暫行）》的通知
各市（州）、貴安新區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，各縣（市、區(qū)、特區(qū)）自然資源主管部門，廳直屬事業(yè)單位，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步提升我省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量成果報(bào)告評(píng)審備案工作服務(wù)水平和工作效率，進(jìn)一步修訂完善了《貴州省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案工作指南（暫行）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。以往我省規(guī)定與本通知不符的，以本通知為準(zhǔn)。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
貴州省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案
工作指南（暫行）
（2018年12月修訂）
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》有關(guān)規(guī)定，按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革要求，特修訂完善本指南。
第一部分 總 則
一、充分認(rèn)識(shí)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案工作的重要性
礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案（以下簡(jiǎn)稱儲(chǔ)量評(píng)審備案）工作是礦政管理的基礎(chǔ)性工作。既是國(guó)家掌控資源家底、維護(hù)國(guó)家資源權(quán)益、保護(hù)與合理利用礦產(chǎn)資源服務(wù)，又是一項(xiàng)專業(yè)性、基礎(chǔ)性、法制性都很強(qiáng)的社會(huì)管理工作，貫穿于礦產(chǎn)資源勘查、利用、有償處置等全過程。各級(jí)礦產(chǎn)資源管理部門、評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家都要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代儲(chǔ)量評(píng)審備案工作的地位和作用，要始終堅(jiān)持礦產(chǎn)資源綜合勘查綜合評(píng)價(jià)綜合利用，以全面、公正、真實(shí)、可信、科學(xué)為前提，切實(shí)保障資源儲(chǔ)量的真實(shí)性、科學(xué)性和權(quán)威性，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、礦政管理提供全程、及時(shí)、準(zhǔn)確的資源儲(chǔ)量支撐。全省各級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)，為儲(chǔ)量評(píng)審備案工作提供必要的條件保障，強(qiáng)化儲(chǔ)量評(píng)審備案工作基礎(chǔ)性地位，進(jìn)一步推進(jìn)儲(chǔ)量管理工作全面到位，切實(shí)履行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理職能。
二、適用范圍
貴州省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案工作適用本指南。
本指南所稱礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，是指經(jīng)過礦產(chǎn)資源勘查和可行性評(píng)價(jià)工作獲得的礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏量的總稱。所稱礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱儲(chǔ)量報(bào)告），是指綜合描述礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的空間分布、質(zhì)量、數(shù)量及其經(jīng)濟(jì)意義的說明文字和圖表資料。包括礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的各類勘查（預(yù)查、普查、詳查、勘探）報(bào)告，核實(shí)報(bào)告、閉坑（含停采、停建儲(chǔ)量結(jié)算）地質(zhì)報(bào)告，以及礦業(yè)權(quán)分宗、用于貸款、籌資、融資、探礦權(quán)或采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中說明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的有關(guān)資料。
礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審是評(píng)審機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)及政策規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告等相關(guān)資料進(jìn)行的技術(shù)審查行為；礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案是礦產(chǎn)資源主管部門對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)審查通過的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告出具備案證明的行政服務(wù)事項(xiàng)。
三、儲(chǔ)量評(píng)審備案工作權(quán)限劃分
儲(chǔ)量評(píng)審備案實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。省、市兩級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門是儲(chǔ)量評(píng)審備案管理機(jī)構(gòu)，省級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門負(fù)責(zé)全省儲(chǔ)量評(píng)審備案的統(tǒng)一管理工作。
（一）省級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門頒發(fā)或上級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門授權(quán)頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證（劃定礦區(qū)范圍）的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，由省級(jí)儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)審，省級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門負(fù)責(zé)備案。
（二）市（州）礦產(chǎn)資源主管部門頒發(fā)或省級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門委托頒發(fā)采礦許可證（劃定礦區(qū)范圍）的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，由所屬市（州）儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)審，市（州、地）礦產(chǎn)資源主管部門負(fù)責(zé)備案。已設(shè)立的所屬地儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓或被取消資格以及不能滿足儲(chǔ)量評(píng)審工作需要的，市（州、地）礦產(chǎn)資源主管部門在征得省級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門同意后，可以指定其他儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)或重組的儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。
（三）縣（市、區(qū)、特區(qū)）負(fù)責(zé)頒證的用于普通建筑材料的砂、石、粘土、頁(yè)巖，可不進(jìn)行儲(chǔ)量評(píng)審備案。對(duì)確需評(píng)審備案的，可由市（州）礦產(chǎn)資源主管部門和市（州）儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審和備案。
（四）各市（州）礦產(chǎn)資源主管部門于每季度結(jié)束前10天內(nèi)，將礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案情況表（附錄1）報(bào)送省級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門。
四、評(píng)審機(jī)構(gòu)資格
（一）省級(jí)儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)由省級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門委托具備礦產(chǎn)資源技術(shù)支撐能力的全額撥款事業(yè)單位承擔(dān)，也可通過購(gòu)買服務(wù)的方式確定具備相應(yīng)條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，評(píng)審經(jīng)費(fèi)納入省礦產(chǎn)資源主管部門年度預(yù)算。
（二）市級(jí)儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)由市級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門比照省級(jí)做法確定市級(jí)儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)，評(píng)審經(jīng)費(fèi)納入市礦產(chǎn)資源主管部門預(yù)算。
（三）建立礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審專家?guī)臁＜規(guī)烊藛T在具有相關(guān)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、年齡滿足要求的人員中遴選。
五、須進(jìn)行評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量
（一）不同地質(zhì)勘查階段（預(yù)查、普查、詳查、勘探）查明（或預(yù)測(cè)）的資源儲(chǔ)量；申請(qǐng)采礦權(quán)（含劃定礦區(qū)范圍）依據(jù)的資源儲(chǔ)量；
（二）出讓、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)以及探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款（出讓收益）評(píng)估（計(jì)算）、國(guó)有企業(yè)改制依據(jù)的資源儲(chǔ)量；
（三）停辦或關(guān)閉礦山時(shí)提交的尚未采盡的和注銷的資源儲(chǔ)量；
（四）礦區(qū)內(nèi)資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化，礦山資源儲(chǔ)量增減大于25％重新估算的資源儲(chǔ)量；
（五）改變礦床工業(yè)指標(biāo)、補(bǔ)充可行性評(píng)價(jià)重新估算的資源儲(chǔ)量；
（六）經(jīng)批準(zhǔn)同意調(diào)整（擴(kuò)大、縮小、預(yù)留）礦區(qū)范圍的資源儲(chǔ)量；
（七）采礦權(quán)人申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)登記時(shí)，所依據(jù)的資源儲(chǔ)量報(bào)告超過三年（含三年），需確定剩余的資源儲(chǔ)量(未開采的除外)；
（八）國(guó)家重要礦區(qū)規(guī)劃、資源儲(chǔ)量登記等礦產(chǎn)資源主管部門認(rèn)為應(yīng)予評(píng)審、備案的其他情形的資源儲(chǔ)量。
第二部分 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審程序及要求
礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審包括申報(bào)、受理、組成評(píng)審專家組、召開評(píng)審會(huì)議、報(bào)告修改、出具評(píng)審意見書等程序。
一、評(píng)審依據(jù)
（一）國(guó)家和省有關(guān)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用及保護(hù)的法律、法規(guī)、政策規(guī)定；
（二）國(guó)家和省有關(guān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理的法律、法規(guī)、政策規(guī)定；
（三）國(guó)家或行業(yè)（管理部門）有關(guān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定；
（四）國(guó)家發(fā)布的合理利用與有效保護(hù)礦產(chǎn)資源以及環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)定；
（五）與礦業(yè)權(quán)有關(guān)的文件、資料。
在執(zhí)行各類標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定要求時(shí)，一般應(yīng)堅(jiān)持“從上”原則，即：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)（管理部門）標(biāo)準(zhǔn)都有規(guī)定的，從其國(guó)家規(guī)定。
二、評(píng)審職責(zé)
（一）儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審申請(qǐng)人對(duì)提交的資料的真實(shí)性、合法性負(fù)全責(zé)；
（二）儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審意見書及其評(píng)審結(jié)果和提交的申請(qǐng)備案文件的真實(shí)性、合規(guī)性和完整性負(fù)全責(zé)；
（三）專家組向評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；
（四）專家組各評(píng)審專家獨(dú)立評(píng)審，提出署名的書面評(píng)審意見，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)；
（五）專家組長(zhǎng)匯總專家組成員意見（可保留不同意見），起草評(píng)審意見書討論稿，經(jīng)評(píng)審會(huì)議討論修改通過后，由專家組組長(zhǎng)簽發(fā)。
評(píng)審意見書是礦山開發(fā)利用和進(jìn)一步進(jìn)行地質(zhì)工作等方面的一個(gè)重要的技術(shù)資料，評(píng)審機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按有關(guān)要求形成評(píng)審意見書，并對(duì)評(píng)審意見書的完備性、嚴(yán)謹(jǐn)性負(fù)責(zé)。
三、評(píng)審規(guī)則
（一）儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審申請(qǐng)人應(yīng)遵循如下規(guī)則
1.送評(píng)儲(chǔ)量報(bào)告及相關(guān)材料不得弄虛作假、隱瞞欺騙；
2.不得要求評(píng)審機(jī)構(gòu)指定評(píng)審專家組成人員；
3.在評(píng)審會(huì)議召開前不得與評(píng)審專家直接聯(lián)系。
（二）儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循如下規(guī)則
1.遵守國(guó)家法律、法規(guī)和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等；
2.評(píng)審過程中必須堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正；不得通過評(píng)審申請(qǐng)人或編制單位將儲(chǔ)量報(bào)告轉(zhuǎn)送有關(guān)評(píng)審專家；
3.對(duì)評(píng)審申請(qǐng)人和儲(chǔ)量備案機(jī)關(guān)誠(chéng)實(shí)、守信；
4.不得與評(píng)審申請(qǐng)人、備案機(jī)關(guān)工作人員串通作弊；
5.不得采用不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)；
6.在評(píng)審會(huì)議結(jié)束時(shí)，應(yīng)將評(píng)審會(huì)議確定的主要修改意見整理成文稿，分送評(píng)審專家組成員、儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審申請(qǐng)人；
7.對(duì)評(píng)審申請(qǐng)人提供的資料以及評(píng)審結(jié)果，嚴(yán)格保守秘密，并建立完善的評(píng)審資料檔案保管制度。
（三）評(píng)審專家應(yīng)遵循如下規(guī)則
1.堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，嚴(yán)格按照現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行資源儲(chǔ)量評(píng)審工作，并對(duì)評(píng)審報(bào)告的技術(shù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁徇私舞弊、弄虛作假、玩忽職守等行為；
2.不得在召開評(píng)審會(huì)議之前與儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審申請(qǐng)人直接聯(lián)系。若需了解地質(zhì)勘查工作或報(bào)告編制工作中的有關(guān)技術(shù)問題，應(yīng)報(bào)告評(píng)審機(jī)構(gòu)，由評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核實(shí)。
四、評(píng)審主要內(nèi)容
應(yīng)從合法性、合規(guī)性，合理性、準(zhǔn)確性等方面對(duì)儲(chǔ)量報(bào)告進(jìn)行全面細(xì)致的審查。必要時(shí)要對(duì)編制報(bào)告所依據(jù)的原始資料等進(jìn)行可靠性、一致性檢查。評(píng)審機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，應(yīng)組織評(píng)審專家進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)存在重大問題的，要提出專門的調(diào)查報(bào)告。
評(píng)審專家獨(dú)立審查，重點(diǎn)是對(duì)報(bào)告正文、附圖、附表、附件逐項(xiàng)審查。同時(shí)也要審查報(bào)告與所提供各項(xiàng)要件的一致性及其合規(guī)、合理性。審查過程中要做好標(biāo)記、記錄，并及時(shí)對(duì)審查發(fā)現(xiàn)的報(bào)告中可修改問題和不可修改問題進(jìn)行分類整理，寫出個(gè)人審查意見。審查內(nèi)容主要包括：
（一）對(duì)儲(chǔ)量報(bào)告編制格式內(nèi)容的審查。非煤地質(zhì)勘查報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格按《固體礦產(chǎn)勘查/礦山閉坑地質(zhì)報(bào)告編寫規(guī)范》及其附錄要求編排；煤礦地質(zhì)勘查報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格參照《煤炭地質(zhì)勘查報(bào)告編寫規(guī)范》及其附錄要求編排；儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告參照《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告編寫規(guī)定》及其附錄要求編排(附錄12)。
1.儲(chǔ)量報(bào)告名稱審查
勘查報(bào)告、礦山閉坑地質(zhì)報(bào)告名稱：貴州省××（勘查項(xiàng)目名稱）報(bào)告（或閉坑地質(zhì)報(bào)告）。
核實(shí)報(bào)告名稱：貴州省××（采礦許可證記載的礦山名稱）××礦（指礦種名稱）資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告或資源儲(chǔ)量核實(shí)與××（指勘查階段）報(bào)告。
2.扉頁(yè)審查
礦業(yè)權(quán)人，應(yīng)與提供的礦業(yè)權(quán)證照對(duì)應(yīng)一致。已更名且尚未變更其證件的，要依據(jù)提供的相關(guān)證明材料，采用更名后的名稱。公章名稱應(yīng)與其完全一致。
報(bào)告編制日期原則上應(yīng)在礦業(yè)權(quán)有效期內(nèi)，并與送審時(shí)間相近且合理。同時(shí)審查提供的各類資料與編制日期應(yīng)相適應(yīng)，不得有編制日期之后形成的原始資料或綜合整理（中間成果）資料。
3.正文審查
章節(jié)內(nèi)容齊全、設(shè)置合理；章節(jié)目錄與正文章節(jié)設(shè)置相一致，不得存在內(nèi)容過簡(jiǎn)、內(nèi)容不翔實(shí)或文不對(duì)題的問題。
4.附圖審查
各類附圖應(yīng)滿足規(guī)范規(guī)定要求，無應(yīng)附未附圖件問題；附圖目錄與各附圖的順序號(hào)、圖號(hào)、圖名、比例尺要吻合一致。附圖名稱規(guī)范，比例尺、坐標(biāo)、圖例、責(zé)任簽等齊全、正確、合理。
5.附表審查
附表齊全，附表名稱規(guī)范，各附表的目錄、表格項(xiàng)目設(shè)置齊全、正確。附表目錄與各附表名稱吻合一致。
6.附件審查
附件齊全，附件目錄與各附件名稱吻合一致，各附件真實(shí)可信。屬?gòu)?fù)印件的，必要時(shí)應(yīng)驗(yàn)原件。
（二）有效礦業(yè)權(quán)與儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)價(jià)范圍一致性、合理性的審查。提交的儲(chǔ)量報(bào)告及其資源儲(chǔ)量估算范圍應(yīng)與勘查許可證、采礦許可證或劃定礦區(qū)范圍吻合一致。儲(chǔ)量報(bào)告達(dá)到的地質(zhì)工作程度應(yīng)是對(duì)礦業(yè)權(quán)許可區(qū)塊范圍內(nèi)的總體評(píng)價(jià)。提交的儲(chǔ)量報(bào)告中，儲(chǔ)量估算范圍僅為礦業(yè)權(quán)范圍的一部分，在儲(chǔ)量估算范圍外的礦業(yè)權(quán)內(nèi)未做相應(yīng)的勘查工作，且儲(chǔ)量估算范圍外的礦業(yè)權(quán)未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更、注銷的，儲(chǔ)量報(bào)告不予通過評(píng)審。
（三）以往勘查開發(fā)地質(zhì)資料搜集、整理和利用情況的審查；報(bào)告引用各類地質(zhì)資料描述、闡述準(zhǔn)確性、一致性審查。搜集的各類資料的真實(shí)性需要保管單位蓋章確認(rèn)。
（四）報(bào)告編制依據(jù)的原始資料、核實(shí)報(bào)告與所依據(jù)原報(bào)告、采掘資料的真實(shí)可靠性的審查。采掘資料應(yīng)清楚反映礦山名稱、礦體（層）編號(hào)、歷年采空區(qū)（必要時(shí)包括采落礦厚度、品位等）、塌陷區(qū)、保有資源儲(chǔ)量范圍、礦業(yè)權(quán)范圍（應(yīng)區(qū)別反映采礦許可證范圍和劃定礦區(qū)范圍）、控礦工程編號(hào)及相關(guān)參數(shù)、采掘平面圖或采掘立面圖的比例尺、施測(cè)完成時(shí)間、實(shí)測(cè)單位等，并加蓋實(shí)測(cè)單位公章，以示對(duì)其真實(shí)可靠性負(fù)責(zé)。提供的各礦體（層）采掘平面圖或采掘立面圖等要與礦體（層）產(chǎn)狀特征所決定的資源儲(chǔ)量估算圖形式相對(duì)應(yīng)。如：礦體形態(tài)復(fù)雜的金屬礦產(chǎn)，一般較多采用垂直平行斷面法或水平平行斷面法，另附資源儲(chǔ)量估算垂直縱投影圖或資源儲(chǔ)量估算水平投影圖。與之相應(yīng)的，礦體（層）產(chǎn)狀較陡的應(yīng)提供采掘立面圖，否則為采掘平面圖；礦體（層）形態(tài)較簡(jiǎn)單、產(chǎn)狀較陡的礦體或礦層，一般采用資源儲(chǔ)量估算垂直縱投影圖，一般應(yīng)提供采掘立面圖；礦體（層）形態(tài)較簡(jiǎn)單、產(chǎn)狀中等至近水平的礦體或礦層，較多采用資源儲(chǔ)量估算水平投影圖，則應(yīng)提供采掘平面圖。也就是說，提供的采掘資料測(cè)圖方式要與資源儲(chǔ)量估算圖方式相一致，采空區(qū)范圍直觀、明了，可對(duì)比性強(qiáng)。
采礦許可證范圍內(nèi)由本采礦權(quán)人開采形成的采空區(qū)范圍，經(jīng)由有資格的礦山地測(cè)機(jī)構(gòu)施測(cè)完成后，應(yīng)及時(shí)送縣級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門審核確認(rèn)；新劃定礦區(qū)范圍內(nèi)或采礦許可證范圍內(nèi)以往形成的采空區(qū)范圍應(yīng)由縣、市兩級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門核實(shí)確認(rèn)。“確認(rèn)意見”直接簽于采掘資料上，內(nèi)容包括對(duì)該資料“是否符合實(shí)際情況”的具體確認(rèn)意見、責(zé)任人簽名、核實(shí)確認(rèn)時(shí)間，并加蓋確認(rèn)機(jī)關(guān)公章。必要時(shí)，可另附書面說明材料。
（五）勘查許可證載明的勘查階段、礦種變化情況，地質(zhì)及其成礦地質(zhì)條件查明程度的審查。對(duì)提交的儲(chǔ)量報(bào)告，地質(zhì)工作程度不應(yīng)低于地質(zhì)勘查規(guī)程規(guī)范規(guī)定的各勘查階段控制及研究程度。地質(zhì)勘查工作必須堅(jiān)持綜合勘查評(píng)價(jià)的原則。
對(duì)采礦權(quán)，已建礦山地質(zhì)工作程度不能滿足礦山建設(shè)需要或礦區(qū)范圍發(fā)生變化，需重新編制儲(chǔ)量報(bào)告的，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定和相關(guān)地質(zhì)勘查規(guī)范的要求，開展地質(zhì)勘查工作并編制儲(chǔ)量報(bào)告。
（六）礦體（層）特征及其礦體（層）連續(xù)性、穩(wěn)定性的查明與控制程度審查。應(yīng)滿足規(guī)程規(guī)范規(guī)定的要求。
（七）礦石質(zhì)量特征及其主要礦產(chǎn)與共、伴生綜合評(píng)價(jià)礦產(chǎn)的控制與查明程度的審查。應(yīng)按照“綜合勘查、綜合評(píng)價(jià)、綜合利用”的原則，對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)的共伴生礦產(chǎn)（含非金屬礦種）進(jìn)行綜合勘查、綜合研究評(píng)價(jià)。
（八）礦石加工選冶（洗選）技術(shù)條件研究程度的審查。應(yīng)符合規(guī)程規(guī)范規(guī)定的最低要求。
（九）礦床開采技術(shù)條件基本特征、復(fù)雜程度、勘查類型及其查明程度的審查。凡以提供開發(fā)利用為目的的礦產(chǎn)勘查報(bào)告，其礦石的選冶加工技術(shù)條件研究、開采技術(shù)條件（包括水工環(huán)及煤的瓦斯含量、煤塵爆炸性、煤的自燃（趨勢(shì)）傾向性、地溫異常等其它開采技術(shù)條件）研究等均應(yīng)達(dá)到滿足礦山設(shè)計(jì)要求的程度。申報(bào)資料審查時(shí)主要是檢查是否開展了相關(guān)工作，并提供了相關(guān)資料。
煤礦探礦權(quán)人應(yīng)對(duì)勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的煤炭和煤層氣進(jìn)行綜合勘查。
預(yù)查階段。應(yīng)開展野外和鄰近礦井煤層氣地質(zhì)調(diào)查，了解煤層割理發(fā)育情況及方向，調(diào)查鄰近礦井瓦斯情況。
普查階段。煤層氣的勘查評(píng)價(jià)工作應(yīng)與煤的普查同時(shí)部署，同時(shí)進(jìn)行。應(yīng)選擇在兩條勘查線上的鉆孔，分別在不同深度采取各可采煤層的瓦斯煤樣，測(cè)定煤層的瓦斯成分和甲烷含量。著重了解勘查區(qū)內(nèi)煤層氣賦存的基本特征，初步劃分各可采煤層瓦斯帶，確定甲烷、重?zé)N等含量深度平均值，預(yù)測(cè)煤層氣資源量。對(duì)煤層氣進(jìn)一步工作的前景作出評(píng)價(jià)。
詳查階段。當(dāng)發(fā)現(xiàn)煤礦區(qū)主要可采煤層的煤層含氣量（空氣干燥基含氣量）貧煤-無煙煤等于大于
勘探階段。在詳查工作的基礎(chǔ)上，當(dāng)發(fā)現(xiàn)大、中型煤礦區(qū)主要可采煤層具備地面抽采煤層氣的可行性時(shí)，應(yīng)進(jìn)行小井網(wǎng)煤層氣試驗(yàn)，提交煤炭和煤層氣綜合勘查報(bào)告，估算煤層氣地質(zhì)儲(chǔ)量。
煤礦采礦權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，開展煤礦的瓦斯地質(zhì)工作，應(yīng)有各算量煤層的瓦斯含量、 煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性資料情況，以及礦井的相對(duì)瓦斯涌出量、絕對(duì)瓦斯涌出量、是高或低瓦斯礦井、煤與瓦斯突出情況等。在資源儲(chǔ)量的核實(shí)或補(bǔ)充地質(zhì)勘查時(shí)，可在鉆孔中測(cè)定煤層瓦斯壓力，預(yù)測(cè)礦井瓦斯涌出量，預(yù)測(cè)煤和瓦斯突出可能性，并估算煤層氣資源儲(chǔ)量。
（十）財(cái)政出資勘查項(xiàng)目質(zhì)量及其技術(shù)規(guī)程、規(guī)定執(zhí)行情況的審查。各級(jí)財(cái)政出資的勘查項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定組織專家對(duì)地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)審查，并出具審查意見書。并按規(guī)定組織野外工作驗(yàn)收，出具野外工作驗(yàn)收意見書，野外工作驗(yàn)收結(jié)論意見明確。
（十一）勘查類型的確定依據(jù)及其合理性以及相關(guān)規(guī)范執(zhí)行情況的審查。其中包括：勘查手段選擇、工程網(wǎng)度確定是否合理，是否達(dá)到相應(yīng)地質(zhì)工作階段（即地質(zhì)可靠程度）要求的審查。
（十二）采用工業(yè)指標(biāo)的依據(jù)以及工業(yè)指標(biāo)可行性評(píng)價(jià)論證結(jié)論合理性以及與國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策一致性的審查。預(yù)查、普查報(bào)告應(yīng)采用現(xiàn)行一般工業(yè)指標(biāo)（低限值）；詳查、勘探階段采用現(xiàn)行一般工業(yè)指標(biāo)的，其可行性應(yīng)在預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告或相應(yīng)材料中予以論證，并可與勘查報(bào)告同時(shí)提交評(píng)審、備案。
未采用現(xiàn)行一般工業(yè)指標(biāo)的，在編制送審的儲(chǔ)量報(bào)告之前，應(yīng)由礦山建設(shè)設(shè)計(jì)及工程咨詢單位對(duì)工業(yè)指標(biāo)進(jìn)行論證后出具的專家審查意見，同時(shí)應(yīng)提交與勘查階段、礦石選冶加工技術(shù)條件難易程度及提交報(bào)告用途相適應(yīng)的礦石選（冶）加工技術(shù)條件研究報(bào)告。
對(duì)采用高于一般工業(yè)指標(biāo)估算資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)地質(zhì)詳查、勘探或資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告的編制和評(píng)審，應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。采用已經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)備案（批準(zhǔn)、認(rèn)定）的礦產(chǎn)地質(zhì)詳查、勘探或資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告的礦山（礦區(qū)），再進(jìn)行資源儲(chǔ)量核實(shí)時(shí)，可沿用原確定的工業(yè)指標(biāo)估算資源儲(chǔ)量。涉及繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款（出讓收益）的儲(chǔ)量報(bào)告，不得采用高于一般工業(yè)指標(biāo)估算資源儲(chǔ)量。
（十三）礦體圈定、塊段劃分原則、資源儲(chǔ)量估算方法選擇，參數(shù)的確定等合理性的審查；按控制程度劃分資源儲(chǔ)量類型的劃分原則正確、合理性及礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算結(jié)果可靠性的審查。資源儲(chǔ)量類型須符合《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》的規(guī)定。煤炭資源勘查開發(fā)遵循《煤、泥炭地質(zhì)勘查規(guī)范》的規(guī)定。
此外還應(yīng)包括，接續(xù)性勘查或資源儲(chǔ)量核實(shí)時(shí)資源儲(chǔ)量（升降級(jí)、增減量）變化情況及變化原因的審查；消耗資源儲(chǔ)量估算依據(jù)，包括采掘資料的施測(cè)、核實(shí)確認(rèn)情況等及其合理、可靠性的審查等。
（十四）以資源開發(fā)、辦理采礦許可證為目的依據(jù)的儲(chǔ)量報(bào)告，可以《礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》代替可行性研究或預(yù)可行性研究報(bào)告。《礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》內(nèi)容除符合國(guó)家規(guī)定的編制大綱要求外，還應(yīng)包括以下兩方面的內(nèi)容：關(guān)于采用工業(yè)指標(biāo)可行性的論證內(nèi)容，對(duì)礦產(chǎn)開發(fā)是否在“技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、環(huán)境上允許”的研究論證內(nèi)容，并能達(dá)到相應(yīng)可研程度要求。
（十五）涉及壓覆礦產(chǎn)資源的審查。對(duì)已辦理壓覆審批，但因壓占范圍特殊，不宜調(diào)整礦區(qū)范圍（即剔除壓覆范圍）的，應(yīng)提供《壓覆礦產(chǎn)資源登記書》，所壓覆的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，不列入可開采范圍內(nèi)保有資源儲(chǔ)量。礦區(qū)范圍可調(diào)整的，應(yīng)將壓覆范圍從礦區(qū)范圍劃出。因已有的建筑（設(shè)）因素（如鐵路、村莊）、自然生態(tài)因素（如水源地、公園保護(hù)區(qū)）、法律社會(huì)因素（如禁止開發(fā)地段）等事實(shí)壓覆的礦產(chǎn)資源，不必履行壓覆審批手續(xù)，但應(yīng)在資源儲(chǔ)量報(bào)告中分割出壓覆的礦產(chǎn)資源范圍，估算內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量或預(yù)測(cè)資源量，經(jīng)儲(chǔ)量評(píng)審備案，作為劃定礦區(qū)范圍（辦理采礦許可證）、礦業(yè)權(quán)變更的依據(jù)。
（十六）核銷資源儲(chǔ)量資料的審查。核銷資源儲(chǔ)量應(yīng)以經(jīng)確認(rèn)的采掘資料為依據(jù)，核銷資源儲(chǔ)量的礦體（層）資源儲(chǔ)量估算圖必須與采掘資料一一對(duì)應(yīng)，采空區(qū)范圍直觀可辯，對(duì)應(yīng)吻合性好。核實(shí)核銷資源儲(chǔ)量估算的日期應(yīng)在采掘資料確認(rèn)之后，并時(shí)間相近、合理。不符合規(guī)定要求的采掘資料和資源儲(chǔ)量估算結(jié)果，不得作為核銷資源儲(chǔ)量的依據(jù)。非正常損失，需要提供核銷批復(fù)文件。
（十七）資源儲(chǔ)量及變化對(duì)比審查。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算對(duì)象和范圍明確，依據(jù)充分，有關(guān)空間范圍關(guān)系疊合圖已標(biāo)明拐點(diǎn)坐標(biāo)、開采標(biāo)高，且對(duì)應(yīng)關(guān)系清楚；與最近一次報(bào)告中的資源儲(chǔ)量對(duì)比清楚，并與礦區(qū)范圍內(nèi)計(jì)算礦業(yè)權(quán)價(jià)款（出讓收益）時(shí)提交評(píng)審備案（或批復(fù)）的資源儲(chǔ)量進(jìn)行對(duì)比說明。
（十八）規(guī)程規(guī)范需要評(píng)審的其他內(nèi)容。
五、評(píng)審程序
（一）儲(chǔ)量評(píng)審申報(bào)及受理
儲(chǔ)量評(píng)審由礦業(yè)權(quán)人（或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人）向儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)申報(bào)。
1.申報(bào)資料的送達(dá)。礦業(yè)權(quán)人（或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人）將儲(chǔ)量報(bào)告及其相關(guān)資料全部送交儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)，儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人按照下述“申報(bào)資料審查”要求進(jìn)行合法、合規(guī)的初步檢查。申報(bào)資料齊全，基本符合評(píng)審受理要求的，出具收件回執(zhí)，同意接收申報(bào)資料的時(shí)間為送達(dá)日期。申報(bào)資料包括必須提供和根據(jù)需要提供的兩部分資料。
（1）必須提供的資料
①有效勘查許可證或采礦許可證復(fù)印件或預(yù)留、劃定礦區(qū)范圍、擬出讓探礦權(quán)采礦權(quán)范圍的批復(fù)文件。送審時(shí)間原則上應(yīng)在礦業(yè)權(quán)或預(yù)留礦區(qū)范圍期滿前至少45日以上，應(yīng)基本保證評(píng)審備案工作正常運(yùn)行所需時(shí)間；
②勘查合同（協(xié)議）或報(bào)告編制合同（協(xié)議），以及礦區(qū)開發(fā)建設(shè)或水源地建設(shè)有關(guān)的其他文件；
③承諾書。礦業(yè)權(quán)人應(yīng)對(duì)提交的全部資料的真實(shí)性進(jìn)行承諾，按要求提交相應(yīng)的承諾書（附錄3）；
④礦業(yè)權(quán)范圍與資源儲(chǔ)量估算范圍的疊合圖（含重型工程分布）；本次資源儲(chǔ)量估算結(jié)果與相應(yīng)范圍內(nèi)最近一次評(píng)審備案的資源儲(chǔ)量估算結(jié)果對(duì)比變化情況表或圖；
⑤儲(chǔ)量報(bào)告（含附圖、附表、附件），并按地質(zhì)資料匯交要求提供電子文檔；要求報(bào)告名稱規(guī)范、正確；報(bào)告扉頁(yè)內(nèi)容符合要求，報(bào)告申報(bào)人和報(bào)告編制單位名稱正確、公章清晰一致，責(zé)任人需手工簽署姓名；報(bào)告正文章節(jié)齊全、規(guī)范、文圖表對(duì)應(yīng)；附圖、附表、附件等各類資料齊全對(duì)口；必要時(shí)要求提供主要原始資料；核實(shí)報(bào)告應(yīng)同時(shí)提供作為本次核實(shí)依據(jù)的原報(bào)告評(píng)審（批復(fù)）意見；
⑥勘查設(shè)計(jì)批復(fù)意見和野外驗(yàn)收意見（限財(cái)政出資勘查項(xiàng)目）；
⑦與相應(yīng)工作階段要求相適應(yīng)的可行性評(píng)價(jià)資料；
⑧由礦業(yè)權(quán)人、報(bào)告編制單位共同組織完成的《報(bào)告初審意見書》。一般應(yīng)包括：前言部分，說明項(xiàng)目的確立、實(shí)施、驗(yàn)收、報(bào)告編制等基本情況，礦業(yè)權(quán)情況，基本地質(zhì)情況，以往歷次及本次地質(zhì)勘查工作及其質(zhì)量情況，采用工業(yè)指標(biāo)及資源儲(chǔ)量估算的基本情況，取得的主要地質(zhì)成果及資源儲(chǔ)量估算結(jié)果，存在問題與建議。也可參照評(píng)審意見書的格式內(nèi)容編寫；
⑨法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提供的其他資料。
（2）根據(jù)需要應(yīng)提供的申報(bào)資料
①法人名稱變更證明材料。探礦權(quán)人或采礦權(quán)人法人名稱依法變更，但尚未完成相關(guān)證件變更的，應(yīng)提供有管轄權(quán)的工商行政主管部門出具的名稱變更證明材料。
②保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料使用證明材料。除依法開采的礦區(qū)外，直接依據(jù)他人保護(hù)期內(nèi)地質(zhì)資料編制報(bào)告的，要提供資料合法取得（途徑）的證明資料。
③采掘情況證明資料。開采礦區(qū)已形成相應(yīng)采空區(qū)、需核銷資源儲(chǔ)量的，應(yīng)提供基層國(guó)土資源行政主管部門核實(shí)確認(rèn)的采掘資料；已有巷道工程，尚未動(dòng)用資源儲(chǔ)量的，亦應(yīng)提供縣級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門出具的相應(yīng)書面證明材料。
④壓覆礦產(chǎn)資源的證明材料。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算范圍內(nèi)涉及壓覆礦產(chǎn)資源的，應(yīng)提供《壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記書》及省級(jí)以上礦產(chǎn)資源主管部門批準(zhǔn)壓覆礦產(chǎn)資源的批復(fù)文件。
⑤工業(yè)指標(biāo)有關(guān)資料。詳查和勘探階段或儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告采用非一般工業(yè)指標(biāo)進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算的，應(yīng)有可行性評(píng)價(jià)報(bào)告、礦石選冶加工試驗(yàn)報(bào)告、工業(yè)指標(biāo)論證報(bào)告（含專家論證意見）及有關(guān)合同等；
⑥申報(bào)范圍內(nèi)最近一次評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書及備案證明；
⑦根據(jù)報(bào)告實(shí)際和有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。
⑧記錄有上述資料和本次勘查工程測(cè)量資料、樣品化驗(yàn)分析數(shù)據(jù)和依據(jù)的以往工作成果資料來源等的軟盤或光盤一套。
2.申報(bào)資料審查。申報(bào)資料送達(dá)后，接受資料的儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人應(yīng)在2日內(nèi)對(duì)送審材料進(jìn)行是否齊全、合法、合規(guī)的審查。首先檢查申報(bào)單位填寫的《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審申報(bào)表》（附錄2）是否符合要求；然后逐項(xiàng)核對(duì)、檢查送審資料是否齊全，申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際提交資料是否吻合。
（1）儲(chǔ)量報(bào)告受理范圍的審查
①申請(qǐng)供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)、編制礦山開發(fā)利用方案使用的采礦權(quán)或取水許可證所依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量（勘查或核實(shí)報(bào)告）；
②探礦權(quán)人或采礦權(quán)人在轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)、礦業(yè)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)出讓探礦權(quán)或采礦權(quán)時(shí)應(yīng)核實(shí)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量（核實(shí)報(bào)告）；
③以礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項(xiàng)目公開發(fā)行股票及其他方式籌資、融資時(shí)依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量（勘查或核實(shí)報(bào)告）；
④停辦或關(guān)閉礦山時(shí)提交的尚未開采或尚未采盡的和注銷的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量（核實(shí)報(bào)告或閉坑地質(zhì)報(bào)告）；
⑤礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化，需要重新評(píng)審備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量（核實(shí)報(bào)告或勘查報(bào)告）；
⑥依據(jù)可行性研究重新改算或核實(shí)的儲(chǔ)量報(bào)告；
⑦礦產(chǎn)資源主管部門規(guī)定需要評(píng)審備案的儲(chǔ)量報(bào)告。
（2）評(píng)審備案權(quán)限的審查
①屬國(guó)家管理評(píng)審工作并負(fù)責(zé)備案的
石油、天然氣、煤層氣和放射性礦產(chǎn)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；以礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項(xiàng)目公開發(fā)行股票時(shí)依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；跨省、自治區(qū)、直轄市的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量；國(guó)家有關(guān)部委頒發(fā)礦業(yè)權(quán)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量。
屬此范圍的，應(yīng)說明理由，告知評(píng)審申請(qǐng)人到國(guó)家級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審。
②省級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門管理評(píng)審工作并負(fù)責(zé)備案的
除國(guó)家管理評(píng)審工作并負(fù)責(zé)備案以外的，國(guó)務(wù)院令第241號(hào)附錄所列34種主要礦種，跨市（州）的小型礦產(chǎn)地的礦產(chǎn)。
③市（州）礦產(chǎn)資源主管部門管理評(píng)審工作并負(fù)責(zé)備案的
國(guó)務(wù)院令第241號(hào)附錄所列34種主要礦產(chǎn)以外，省級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門授權(quán)的礦產(chǎn)。
屬此范圍的，應(yīng)告知評(píng)審申請(qǐng)人到儲(chǔ)量報(bào)告所在地的市（州）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審，并向該市（州）礦產(chǎn)資源主管部門備案。
3.申報(bào)受理。申報(bào)資料齊全、清晰、對(duì)應(yīng)、有效并有相應(yīng)簽章，且屬于本評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審范圍的，評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)予以受理，出具受理回執(zhí)。不符合要求的，應(yīng)書面通知申報(bào)人，說明退回的理由或應(yīng)補(bǔ)充的資料。
（二）成立評(píng)審專家組
1.成立評(píng)審專家組的要求。評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)，將《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審受理與安排情況表》（附錄4）送礦產(chǎn)資源主管部門審核同意后，組織成立評(píng)審專家組，并將儲(chǔ)量報(bào)告及相關(guān)資料送達(dá)評(píng)審專家組各位成員。
評(píng)審專家組應(yīng)包括相應(yīng)或相近礦種礦產(chǎn)地質(zhì)、水文地質(zhì)工程地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)和礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)或采選冶方面有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的評(píng)審專家。大中型儲(chǔ)量報(bào)告，應(yīng)聘有熟悉本礦區(qū)或類似礦區(qū)情況的評(píng)審專家。專家組長(zhǎng)應(yīng)是專家?guī)熘信c主要礦產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的礦產(chǎn)地質(zhì)專業(yè)的、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員。
按資源儲(chǔ)量規(guī)模大小安排評(píng)審專家：其中大型 5—7名、中型3—5名、小型2—3名。
2.評(píng)審專家要符合回避制度要求，即評(píng)審機(jī)構(gòu)不得使用與礦業(yè)權(quán)人有直接或間接的利益關(guān)系的專家承擔(dān)評(píng)審工作。
3.提前介入本儲(chǔ)量報(bào)告進(jìn)行技術(shù)咨詢的專家不應(yīng)作為該儲(chǔ)量報(bào)告的評(píng)審專家。
4.確定的專家組人員名單，在正式評(píng)審或?qū)＜医M與申報(bào)人交換意見前，原則上應(yīng)對(duì)申報(bào)人保密。
（三）召開儲(chǔ)量評(píng)審會(huì)議
評(píng)審機(jī)構(gòu)原則上自受理儲(chǔ)量報(bào)告評(píng)審申請(qǐng)的5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)召開評(píng)審會(huì)議。評(píng)審會(huì)議由評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)召集，由評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其委托人主持會(huì)議，參加會(huì)議人員應(yīng)包括會(huì)議主持人、評(píng)審專家組全體成員、申請(qǐng)?jiān)u審的礦業(yè)權(quán)人或礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人、報(bào)告編制單位總工程師（大、中型儲(chǔ)量報(bào)告必須參會(huì)）、主要編制人員及其他有關(guān)人員。主要參會(huì)人員缺席不得強(qiáng)行宣布開會(huì)。評(píng)審會(huì)議一般程序：
1.由評(píng)審會(huì)議主持人介紹個(gè)人身份，各方介紹到會(huì)人員，確認(rèn)到會(huì)人員身份。主持人宣布開會(huì)，宣讀評(píng)審專家的權(quán)利、義務(wù)、法律責(zé)任和評(píng)審會(huì)議紀(jì)律；
2.主持人介紹儲(chǔ)量報(bào)告的申報(bào)、受理情況；
3.儲(chǔ)量報(bào)告主要編制人介紹報(bào)告主要內(nèi)容；
4.評(píng)審專家詢問報(bào)告有關(guān)情況，發(fā)表評(píng)審意見；
5.專家組長(zhǎng)宣讀專家組意見，即《評(píng)審意見書》討論稿；
6.討論《評(píng)審意見書》討論稿。有分歧時(shí)，可暫時(shí)休會(huì)，專家組對(duì)《評(píng)審意見書》討論稿進(jìn)行合議。經(jīng)合議和修改后仍不能達(dá)成一致，但不影響報(bào)告通過評(píng)審的，指明分歧意見；
7.通過《評(píng)審意見書》（格式和內(nèi)容要求見附錄5）。若存在嚴(yán)重分歧意見，影響《評(píng)審意見書》通過的，不得強(qiáng)行復(fù)會(huì)通過；
8.主持人宣布會(huì)審主要結(jié)論性意見；
9.評(píng)審會(huì)議結(jié)束前，按《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審結(jié)果反饋表》（附錄6)的要求，將評(píng)審機(jī)構(gòu)、專家組和評(píng)估師及參會(huì)人員的意見匯總整理提交給礦權(quán)人（或礦權(quán)申請(qǐng)人）。
10.有下列情形之一的儲(chǔ)量報(bào)告不予通過評(píng)審
（1）未達(dá)到和完成勘查許可證上載明的勘查階段的工作，其地質(zhì)勘查程度、資源儲(chǔ)量估算等不符合技術(shù)規(guī)程規(guī)范，且不是經(jīng)修改文字即可符合要求的；
（2）提交的儲(chǔ)量報(bào)告中，儲(chǔ)量估算范圍僅為礦業(yè)權(quán)范圍的一部分，在儲(chǔ)量估算范圍外的礦業(yè)權(quán)內(nèi)未做相應(yīng)的勘查工作，且儲(chǔ)量估算范圍外的礦業(yè)權(quán)未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更、注銷的；衡量某一階段勘查程度的資源儲(chǔ)量比例未達(dá)到要求的；
（3）勘查許可證載明的主礦種發(fā)生變化，未變更礦種的；
（4）未按一般工業(yè)指標(biāo)估算資源儲(chǔ)量，又未提交工業(yè)指標(biāo)可行性論證報(bào)告及專家論證意見的；
（5）核實(shí)、閉坑地質(zhì)報(bào)告未提供所依據(jù)的原勘查地質(zhì)報(bào)告及其審批（查）文件，或原來就無正規(guī)勘查地質(zhì)報(bào)告（指普查程度及以上的地質(zhì)勘查報(bào)告）的；
（6）與已掌握的區(qū)域地質(zhì)資料明顯不相符合，特別是在儲(chǔ)量核實(shí)中出現(xiàn)丟層、漏層，又無實(shí)際勘查資料證實(shí)的；
（7）送評(píng)報(bào)告申報(bào)材料不齊全或不符合規(guī)定要求的；
未通過評(píng)審的，會(huì)后應(yīng)將送審報(bào)告及其全部資料退回申報(bào)人，但須以書面形式說明理由。
（四）報(bào)告質(zhì)量評(píng)分
各評(píng)審專家在對(duì)報(bào)告全面審查的基礎(chǔ)上，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)貴州省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案管理辦法》的通知》（黔國(guó)土資發(fā)〔2007〕161號(hào)）及《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)表》的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所審查的報(bào)告獨(dú)立進(jìn)行質(zhì)量打分，由儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)專人匯總，計(jì)算平均分?jǐn)?shù)。
（五）報(bào)告修改
原則通過評(píng)審，尚需要修改的，應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見書對(duì)報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充修改的，申報(bào)單位應(yīng)自收到評(píng)審結(jié)果反饋表之日起，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（小型儲(chǔ)量報(bào)告修改最長(zhǎng)不超過10日、中型儲(chǔ)量報(bào)告20日、大型儲(chǔ)量報(bào)告30日）完成補(bǔ)充修改，并將補(bǔ)充修改后的報(bào)告及《報(bào)告修改情況對(duì)照表》（附錄7）送達(dá)評(píng)審機(jī)構(gòu)。在約定時(shí)間內(nèi)沒有完成報(bào)告修改的，應(yīng)重新申報(bào)評(píng)審。
（六）準(zhǔn)備備案申請(qǐng)材料，報(bào)送礦產(chǎn)資源主管部門申請(qǐng)備案
無需對(duì)報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充修改的，儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)自評(píng)審會(huì)議結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)，正式出具評(píng)審意見書，按備案要求，報(bào)送礦產(chǎn)資源主管部門備案。
需要對(duì)儲(chǔ)量報(bào)告進(jìn)行修改的，儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到補(bǔ)充修改后的報(bào)告、《報(bào)告修改情況對(duì)照表》等之日起5個(gè)工作日內(nèi)，由專家組長(zhǎng)對(duì)報(bào)告補(bǔ)充修改情況進(jìn)行復(fù)核，并對(duì)評(píng)審意見書進(jìn)行必要的修改，正式出具評(píng)審意見書，按備案要求，報(bào)送礦產(chǎn)資源主管部門備案。
第三部分 儲(chǔ)量備案程序及要求
一、備案申報(bào)材料
通過評(píng)審、且申報(bào)單位對(duì)評(píng)審結(jié)果無異議的報(bào)告，根據(jù)備案要求，按下列順序提供申報(bào)材料，由評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)礦產(chǎn)資源主管部門辦理備案。
（一）評(píng)審機(jī)構(gòu)請(qǐng)求備案的文件（附錄8），專家組長(zhǎng)署名的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書及附件；
（二）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審申報(bào)表；
（三）探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的委托書或合同（協(xié)議）；
（四）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審受理與安排情況表；
（五）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審結(jié)果反饋表；
（六）《報(bào)告修改情況對(duì)照表》；
（七）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)表（附錄9）；
（八）勘查許可證，或采礦許可證，或預(yù)留劃定礦區(qū)范圍批復(fù)文件，附2000坐標(biāo)系拐點(diǎn)坐標(biāo)（電子文檔）；
（九）野外驗(yàn)收意見（限財(cái)政出資勘查項(xiàng)目）；
（十）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量估算范圍的疊合圖（含重型探礦工程分布）及與最近一次備案報(bào)告資源儲(chǔ)量變化對(duì)比表；
（十一）礦產(chǎn)資源主管部門要求提交的其它相關(guān)資料；
（十二）依據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)提供的其他材料。礦業(yè)權(quán)人更名的證明文件原件或復(fù)印件；建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記書復(fù)印件或有關(guān)文件原件或復(fù)印件；可行性評(píng)價(jià)資料（包括有關(guān)工業(yè)指標(biāo)可行性論證的資料），因商業(yè)秘密的原因，礦業(yè)權(quán)人可提出暫緩發(fā)布礦產(chǎn)勘查資源儲(chǔ)量成果信息，并提交《礦產(chǎn)勘查資源儲(chǔ)量成果信息涉及商業(yè)秘密情況說明書》（見附錄11）等。
二、備案職責(zé)
僅就評(píng)審機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家及評(píng)審程序等三項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)性審查，對(duì)符合要求的，出具備案證明。
三、備案審查
礦產(chǎn)資源主管部門對(duì)備案申請(qǐng)進(jìn)行合規(guī)性審查。審查內(nèi)容包括：
（一）報(bào)送備案材料齊全；
（二）評(píng)審機(jī)構(gòu)資格、評(píng)審專家數(shù)量符合相關(guān)規(guī)定和要求。專家人數(shù)和專業(yè)按照提交備案資料中評(píng)審意見所附專家名單核對(duì)。
（三）評(píng)審程序合規(guī)。審查兩方面內(nèi)容，一是評(píng)審機(jī)構(gòu)在召開評(píng)審會(huì)之前，已將《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審受理與安排情況表》送達(dá)國(guó)土資源行政主管部門。二是評(píng)審機(jī)構(gòu)出具的申請(qǐng)備案文件中，明確已按規(guī)定程序通過礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審。
四、備案
對(duì)未通過合規(guī)性備案審查的，礦產(chǎn)資源主管部門應(yīng)當(dāng)向儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)出具退件或不予備案的書面意見。
對(duì)已通過合規(guī)性審查的，國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)向儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)出具《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書備案證明的函》（附錄10)，并抄送礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審申報(bào)單位。
備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量作為探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記和進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備登記的依據(jù)。
第四部分 其它要求
一、儲(chǔ)量評(píng)審備案證明的分發(fā)與存檔
《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明》與正式《礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見書》由評(píng)審機(jī)構(gòu)合并裝訂（一式15份），統(tǒng)一分發(fā)。
（一）分發(fā)
1.備案的礦產(chǎn)資源主管部門5份。其中：備案機(jī)關(guān)留存2份、送上一級(jí)和下一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門各1份、送礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)部門1份。
2.評(píng)審申報(bào)單位8份。
3.評(píng)審機(jī)構(gòu)2份：與送審資料一并存檔一份；備份1份（含電子文檔）。
（二）存檔
儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審資料的立檔保存工作。評(píng)審檔案應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，專庫(kù)保存。
評(píng)審檔案資料主要包括：送審要件、有專家簽名的專家評(píng)審意見、評(píng)審意見書審定稿底稿及評(píng)審機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保存的其他有關(guān)資料。評(píng)審結(jié)束后應(yīng)及時(shí)建檔、入庫(kù)。評(píng)審備案結(jié)束后，其備案資料一并歸檔。
儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)撤銷、兼并、合并、分立時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和礦產(chǎn)資源主管部門的要求做好評(píng)審檔案的移交或處理工作。
二、儲(chǔ)量成果信息發(fā)布
礦產(chǎn)勘查資源儲(chǔ)量成果信息發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。省級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門負(fù)責(zé)管理發(fā)布全省礦產(chǎn)勘查資源儲(chǔ)量成果信息。礦產(chǎn)資源主管部門門戶網(wǎng)站是礦產(chǎn)勘查資源儲(chǔ)量成果信息發(fā)布的指定媒體。發(fā)布礦產(chǎn)勘查資源儲(chǔ)量成果信息必須是經(jīng)依法評(píng)審備案的資源儲(chǔ)量信息，原則上每季度發(fā)布一次，特別重要的由礦產(chǎn)資源主管部門確定并隨時(shí)發(fā)布。礦業(yè)權(quán)人因商業(yè)秘密的原因，礦業(yè)權(quán)人申請(qǐng)?jiān)u審備案時(shí)，可提出暫緩發(fā)布礦產(chǎn)勘查資源儲(chǔ)量成果信息，并認(rèn)真填寫《礦產(chǎn)勘查資源儲(chǔ)量成果信息涉及商業(yè)秘密情況說明書》（見附錄11）。對(duì)于礦業(yè)權(quán)人提出暫緩發(fā)布礦產(chǎn)勘查成果信息，礦產(chǎn)資源主管部門認(rèn)為可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可依法公開發(fā)布。
